摘要:美联储年度杰克逊霍尔经济研讨会,历来是央行官员与学者在落基山间轻松交流思想的重要场合。他们常一边探讨复杂经济议题,一边在大提顿国家公园徒步漫行。然而,今年会议的气氛却明显紧绷,折射出美联储当前所面临的政策困局与前行道路的艰难。美联储主席鲍威尔在上周五的主旨演讲中释放信号,暗示最早可能在9月政策会议上启动降息。但他同时坦言,经济现状给决策者带来了“前所未有的挑战”,而内部对于是否应当降息亦存在显著分
美联储年度杰克逊霍尔经济研讨会,历来是央行官员与学者在落基山间轻松交流思想的重要场合。他们常一边探讨复杂经济议题,一边在大提顿国家公园徒步漫行。然而,今年会议的气氛却明显紧绷,折射出美联储当前所面临的政策困局与前行道路的艰难。
美联储主席鲍威尔在上周五的主旨演讲中释放信号,暗示最早可能在9月政策会议上启动降息。但他同时坦言,经济现状给决策者带来了“前所未有的挑战”,而内部对于是否应当降息亦存在显著分歧。这种不确定性使美联储站上了微妙而敏感的政策十字路口。
当前美国经济的确呈现出罕见的两面性:一方面通胀持续高于2%的政策目标,且仍有上行趋势;另一方面,劳动力市场却初显疲软迹象。这种彼此矛盾的经济信号,正将货币政策拉向不同方向。再加上未来几个月宏观环境的高度不确定性,判断经济真实走向变得异常困难。
芝加哥联储主席古尔斯比在会议间隙接受采访时表示:“我们正在应对一系列相互冲突的数据,环境极为复杂。我一直认为,中央银行最困难的任务,就是在经济转折的时刻准确把握时机。”
此次会议还凸显出政治压力对货币政策独立性的潜在干扰。就在鲍威尔演讲的同时,美国总统特朗普公开表示,若美联储理事库克不就近期涉房贷欺诈指控辞职,将考虑将其解雇。这一举动被视为白宫多方位施压美联储的延续,而特朗普一直在公开推动更大幅度的降息。
会议现场的安保力度较往年显著加强,进一步烘托出紧张氛围。美联储警察、国家公园警察及当地警力遍布会场,部分警员穿戴军事风格制服并配备武器。上周五一早,警方还将一名特朗普支持者、长期批评美联储的詹姆斯·菲什巴克带离现场——原因是他当众大声质疑理事库克。
在鲍威尔可能是任内最后一次的杰克逊霍尔演讲中,他深入剖析了当前经济中存在的模糊信号。他指出,关税对价格的影响正在显现,但其是否会持续推高通胀仍未可知;他还用“令人困惑”形容劳动力市场——劳动力需求和供给同时下降,使判断就业真实健康状况变得复杂。
尽管存在诸多不确定性,鲍威尔仍为9月降息留下空间,只是这一次的信号远不如去年明确。去年此时,由于劳动力市场走弱、通胀压力缓解,官员们普遍倾向于尽快降息;而如今,对于是否宽松,共识已然破裂。
最新数据显示,通胀仍徘徊在2%以上,一些价格压力甚至正扩散到未直接受关税影响的商品与服务。与此同时,尽管夏季招聘明显放缓,失业率仍处低位,劳动力市场呈现出一副韧性参差的画面。
这种认识上的模糊加剧了美联储内部分歧。在7月政策会议上,已有两名官员对维持利率不变提出异议;若9月果真降息,反对声音可能来自另一方。而随着特朗普继续提名人选填补美联储空缺岗位,以及鲍威尔主席任期将于明年5月结束,未来的政策分歧可能进一步扩大。
所有这些讨论都发生在白宫持续施压的背景下。尽管政治话题未在正式议程中被大幅讨论,却弥漫在咖啡间、餐桌上与走廊交谈中。哈佛大学经济学家凯伦·迪南指出,她并不惊讶于央行官员有意回避政治对话,但她同时肯定,本次会议展示了如何以专业方式处理重大经济议题:“一批立足严谨研究、由顶尖专家撰写的论文表明,这些问题不能靠直觉或闲聊解决——它们需要真正的专业能力。”
另一个值得关注的进展是鲍威尔在讲话中推出的新货币政策框架。该框架将进一步引导决策者实现通胀与就业双重目标,其修订删除了一些针对疫情前长期低通胀环境的表述,重新回归“最大就业”和“价格稳定”的基本使命。芝加哥大学副教授卡罗琳·普夫吕格尔认为,这一调整有助于美联储更清晰聚焦核心职责,也再次强调了央行独立性的重要。
鲍威尔所传递的立场在国际层面也引发回响。在他结束演讲时,全场起立鼓掌——许多来自海外的经济学家与政策制定者一致认同,美联储的独立性不仅关乎原则,也牵动实际经济利益,因其政策振动将无可避免地产生全球外溢。
然而市场反应也提示了风险:鲍威尔讲话后欧元兑美元汇率上涨1%,这可能进一步压低欧元区明年预计仅1.6%的通胀水平。正如彼得森国际经济研究所的莫里斯·奥布斯特费尔德所言:“如果美联储降息确实反映出美国经济增长放缓,那么鉴于其经济体量,世界其他地区也很可能随之放缓。”
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